4月初，新一轮的中央生态环保督察工作，也就是第二轮第三批生态环保督察全面启动。督察组陆续进驻全国8个省区开展工作后，近日，中央生态环保督察办公室集中公开通报了8个典型案例。

山西晋中：盲目上马焦化项目且违规取水

地方是否严格控制高耗水高耗能的“两高”项目盲目上马是此次环保督察重点关注的内容之一。晋中市平遥县的山西平遥煤化（集团）有限责任公司是一家高耗水的焦化企业，仅2020年一年就抽取了43.5万吨地下水用来熄焦，而其中的30万吨的地下水来自附近的村庄。

督察人员：那你其他的三四十万吨地下水是从哪里来的？

山西平遥煤化（集团）有限责任公司员工：在外面买的。

督察人员：是从什么地方买的？

山西平遥煤化（集团）有限责任公司员工：西安社村，就在周围的村子。

为保企业用水 村民四天供水竟不足一小时

在西安社村，调查人员找到了为平遥煤化集团供水的那口机井，机井以前主要用来解决村民的生活和农业生产用水。如今，企业和村干部通过私下协议方式，将这口机井的用途变成了优先保证焦化生产用水。

记者：你这个水井离你们厂那么远，怎么把水送到那里去呢？

山西平遥煤化（集团）有限责任公司员工：地下管网。

记者：一个管子接到厂里面？

山西平遥煤化（集团）有限责任公司员工：对。

记者：从哪接，从这里面接？

山西平遥煤化（集团）有限责任公司员工：从这个地下。

企业用水得到了保障，而村民用水却成为了难题。现在村里的生活用水都是隔几天才供应一次，即便好不容易供一次水，也被限制在一个小时以内。

平遥县西安社村村民：就拿这个装水。

督察人员：你这个水缸也没水了啊。

平遥县西安社村村民：天天喝水就供不上、抽不上，今天说好供应水，抽不来水。

平遥县西安社村村民：四天（接）一次水，（接）一次水的时间是半个小时、四十分钟。

督察人员：种地怎么办？

平遥县西安社村村民：靠天，靠老天爷。 

山西晋中：焦化项目未批先建 高耗能高污染 

在山西省晋中市像这样未批先建的焦化项目还有五个，加上之前正在生产的十几家焦化企业，平均每分钟将消耗当地380多吨的生产用水。

然而晋中市水资源严重匮乏，人均占有量不足全国平均水平的六分之一，属极度缺水地区。督察组发现的这批“高耗水、高耗能” 项目不仅让黄河流域“以水定产”的指令成为一纸空文，还带来“高污染”的生态环境问题。

平遥县七洞村广播通知：全体村民请注意了，现在我们就抓紧时间接水，水呢已经下来了啊，水呢已经下来了。 

河南：借引黄灌溉之机行“人工造湖”之实

同样是黄河流域极度缺水的河南省，被督察组发现借引黄灌溉之机行人工造湖之实。投建了8年的引黄灌溉工程被当地政府开发成为湿地公园，成为招商引资的项目。

河南郑州中牟县住建局副局长 郭冬丽：说实话这一片因为咱这个湖这个形成，然后这周边这地价的确给财政也带来非常大的效益。

而所谓的“湿地公园”，自投入使用后使用的全部是黄河水，并且每年用水都超标严重。同时，超标的部分都是以应急生态用水名义获得。调查人员发现，调取黄河水作为应急生态用水只需要当地县级水利部门申请，河务部门审批即可使用，但水费是农业用水的10倍以上。

河南郑州中牟县河务局工作人员：这个农（业用）水是一分（每立方），生态（用水）一毛二（每立方）左右。

对此督察组认定，这些违规行为进一步加剧了地区水资源、水生态、水环境承载压力，与黄河流域生态保护和高质量发展新要求不相适应。

这次中央生态环保督察再集中公开通报8起典型案例，可以说是毫不客气，直指问题关键所在，目前所涉及到的地方已经开始了整改。

安徽凤阳：清理污染严重的机动车拆解点

记者在安徽省凤阳县刘府镇看到，工程机械正在专项联合执法组的监督下进行土地平整作业。此前，中央生态环境保护督察组公开通报：滁州市凤阳县机动车拆解行业监管缺失、环境污染严重。

滁州市凤阳县生态环境分局局长 孙学明：（我们）利用三天时间对刘府镇拆解市场、报废车辆及配件基本清理完毕，现在我们正在对污染的土壤、水源进行清理。

滁州市凤阳县刘府镇党委副书记 镇长 王言东：出动镇村干部和执法人员2500余人次，模排出非法报废机动车拆解点159户。

本月初，中央第七生态环境保护督察组在凤阳县刘府镇发现159家无资质报废机动车回收拆解点，均是露天粗放作业，无任何污染防治设施，拆解过程中产生的各类污染物直排周边环境，对水、大气、土壤均造成严重污染。

当地接到督察组交办的群众信访举报件后，当晚就组织清理各类报废钢铁，4月11日全部清理完毕。

滁州市凤阳县刘府镇居民 李龙和：挖机、汽车连天加夜一连干了几天几夜，把这个地方的（废品）全部清理掉了。

多轮督察解决不了顽疾？再督察再整改

然而，按照通报，第一轮中央生态环境保护督察期间就有群众反映该镇机动车拆解导致的环境污染问题，此次第二轮第三批督察期间，群众再次投诉。无疑，这些“跨轮”污染问题已经成为地方生态环境保护中的“顽疾”。

4月16日，第二轮第三批中央生态环保督察公开通报8起典型案件，除了安徽，其余还有三起，都是2016年第一轮督察时就已指出的问题，有的问题在2018年督察“回头看”时已再次被要求整改。

广西崇左：污水直排没人管？副市长在排污口被质疑

这两天，很多地方都在检查整改中央环保督察组反馈的问题。而最受关注的恐怕就是广西崇左了。此前，督察组在广西崇左市发现崇左市任由污水直排，导致对西江支流左江造成严重污染。2020年广西崇左市污水集中收集率仅为6.7%，全区最差，全国罕见！

中央第七环保督察组的督查人员曾将广西崇左市副市长陈锋带到居民家旁的排污口质问：“您能闻到臭味吗？”

督察人员：您现在能闻到这个臭味吗？

崇左市副市长 陈锋：能闻到，没想到这么大的量。

这轮环保督察，多位正部级干部担任督查组长，还有来自国家林业和草原局、国家能源局、司法部、最高人民检察院等部门的副组长，督察人员的变化说明了什么？如何纠正过去在环保督察中出现的屡次通报屡次不改的现象？针对不同地方不同情况，整改中采取了什么不同办法？来看国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文的解读。